2014年，杭州进入车牌摇号竞价时代。对于当年第一次就开始参与摇牌的市民来说，很多人历经了4年的久摇不中。今年，曙光终于出现了。

杭州市交通局召开了杭州市小客车调控政策优化调整媒体座谈会。会上传出利好消息，以阶梯摇号方式，向久摇不中的市民配指标，其次竞价指标数量实施动态调节机制。另外，获得增量指标后，有效期延长到12个月　　

在现有增量摇号基础上，杭州市调控办打算，从历年个人和单位已失效的更新资格或逾期未使用的更新指标中，确定一定数量指标，给参加摇号且累计次数达到24次及以上的个人，每年单独组织2次摇号。

与此同时，杭州市调控办设置了阶梯中签率：以累计参加增量指标摇号次数增加24次为一个阶梯设置，每上升一个阶梯，为相应申请人多配置一个摇号基数序号，3个封顶。即累计摇号24次的，获得一个摇号基数序号，48次的2个，72次的3个。

在媒体座谈会上，对于杭州“为什么给久摇不中个人单独配置指标，而不是采取北京的模式，在同一个摇号池中配置？”这样的疑问，相关人士解释说，如采取同一摇号池中给久摇不中的个人增加摇号基数序号，会稀释每个摇号基数序号的中签率，使刚参加摇号的个人更难获得指标。而单独给久摇不中的个人进行摇号，既可以增加久摇不中人群获得指标的概率，又不会影响其他摇号人员的利益，甚至从总体上来看也有利于非久摇不中人群。