由于受到宏观经济增速放缓、消费信心不足、消费者对市场促销政策的预期等因素影响，汽车市场需求明显放缓,国六标准提前实施进一步加剧了消费者的观望情绪，多重因素叠加的作用超出了行业的预期，导致2019年汽车市场大幅下滑，国五车辆库存积压，企业效益水平明显下滑。

为进一步寻求多方联动推进做好国五车库存消化，实现国五车辆顺利切换国六，做好重点地区提前实施国六标准，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）倡议：

（一）按照国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求,从2019年7月1日起，重点区域（京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、珠三角地区、成渝地区*）提前实施国六排放标准；“蓝天保卫战”要求以外的省、市严格按照国六标准时间（2020年7月1日）实施,不扩大提前实施国六标准区域；不提前实施国六地区仍可正常销售国五汽车，国五车型产品使用报废政策不变。

（二）各相关方面应认真确保国六排放标准的提前实施不会影响国五排放标准二手车的正常流通交易。各地方政府应严格按照2016年国务院办公厅《关于促进二手车便利交易的若干意见》文件精神，充分发挥汽车产业稳增长、扩消费关键领域的作用。坚决贯彻“营造二手车自由流通的市场环境，不得制定实施限制二手车（包括国五排放标准）的限迁政策”的具体规定，已实施限迁政策的区域尽快予以取消，以确保市场便利交易。

（三）各相关方面应认真确保国六排放标准的提前实施不会影响国五车辆的正常使用。国五及以下排放的车辆只要符合国家在用车检验检测，都可正常上路行驶。

（四）中汽协会倡议，汽车生产企业应严格按照“蓝天保卫战”要求，在国六排放标准提前实施的区域，积极调整生产节奏，合理分配市场资源，及早进行国六产品的全面切换，从而减缓市场终端经销商的压力。鉴于距离国六提前实施时间仅不足1个月，中汽协会呼吁企业，即日起停止向国六提前实施区域供应国五车辆；终端经销商需准确把握市场销售节奏，不再增加国五车辆的进货。企业和经销商共同努力积极消化库存，减少经济及社会资源的损失。

（五）中汽协会倡议，汽车生产企业应在国六排放标准非提前实施区域提前布署，合理安排国五和国六车辆的生产节奏和销售计划，主动减少国五车辆的生产供应，为确保2020年7月1日全面实施国六标准做好充分准备。

（六）希望地方政府合理引导国五车库存消化。国六提前实施区域的各地方政府发文明确实施时间、实施范围和实施阶段，以及销售、登记等环节的时限；可采取多方措施,积极引导消费，鼓励老旧车淘汰，特别是积极鼓励淘汰国二及以下老旧车辆的报废更新，加快国五库存车消化；同时，为国五库存车向非提前实施区域转移提供便利，以减轻经济和社会资源损失，确保市场稳定。

中汽协会相信，在广大汽车消费者的理解和支持下，在相关部委和地方政府部门、汽车行业和企业、汽车物流和经销商的共同努力下，一定能最终解决好国五车库存问题，确保国六排放标准在重点地区提前实施，有效促进2019年汽车市场的稳定运行，积极推动汽车产业健康持续发展。